Digitální stavební řízení: Tentokrát má poslouchat lidi, ne naopak
foto: Zdroj: Pexels / Thirdman/Stavební dokumentace
Stát připravil nový návrh digitalizace stavebního řízení. Po prvním neúspěšném pokusu se nyní na vývoji systému podílí úředníci, projektanti a další odborníci. Má být přehlednější, plně digitální a konečně uživatelsky přívětivý. Má být zkrátka jako z pohádky. Konec traileru: uvidíte v roce 2028.
První pokus o digitalizace stavebního řízení skončil ostudou. Místo jednoduššího života přinesl chaos, výpadky a deziluzi. Mnozí úředníci i stavebníci se raději vrátili k papíru. Rok poté přichází stát s novým plánem – ambicióznějším, a prý chytřejším. Tisková zpráva Ministerstva pro místní rozvoj zveřejněná na konci července slibuje „uživatelsky přívětivý“ systém, který vzniká na základě reálných potřeb úředníků, architektů a dalších profesí. Otázka zní: dá se to ještě zachránit?
Druhý pokus, tentokrát s ušima
„Když něco digitálního nefunguje, obvykle to není chyba technologie, ale špatného zadání,“ říká se mezi IT experty. V případě stavebního řízení to sedí dokonale. Původní informační systém, spuštěný v roce 2024, nebyl připraven na skutečné provozní podmínky. Stavební úřady ho masově odmítaly, uživatelé si stěžovali na nepřehlednost i nefunkčnost. Vznikl dokonce zvláštní „technologický bypass“, který umožnil úřadům obejít digitální rozhraní a vrátit se do doby wordových šablon a skenerů.
Po sérii auditů a krizových jednání vláda zadala nový úkol: připravit lepší řešení. Tentokrát ale ne shora, nýbrž zdola. Do sběru požadavků se zapojili lidé z praxe – úředníci, projektanti, právníci i vývojáři. Výsledkem je návrh nové architektury informačního systému, který připravil podnik NAKIT (Národní agentura pro komunikační a informační služby) a který má podle červencové zprávy MMR sloužit jako základ pro další vývoj.
Co se mění?
Hlavní změnou je důraz na realitu. Nový systém má být přehledný, modulární, a především napojený na vše, co už stát někde eviduje – katastr, základní registry, digitální technické mapy… Už žádné ruční vypisování údajů, které jsou přitom jinde dostupné. Systém bude umět automaticky zařazovat podání do spisů, využívat rozpoznávání textu, a dokonce i nabídne dashboard pro sledování termínů a stavu řízení.
Pro stavebníky má být klíčová větší transparentnost: všechny dokumenty, rozhodnutí a výzvy budou dostupné na jednom místě, s možností upozornění přes SMS nebo email. Úředníci zase ocení možnost verzování dokumentů, snadného sdílení mezi subjekty a přehledného členění úkonů do jednotlivých fází řízení.
Papír do vitríny, ne do provozu
Systém má být plně digitální – už žádné chození s dokumenty na úřad nebo posílání poštou. Námitky, odvolání, vyjádření? Všechno elektronicky, včetně potvrzení podání. Pokud se tedy povede vývoj dotáhnout do konce, může to znamenat skutečný přelom – nejen v tom, jak se staví, ale i v tom, jak stát komunikuje s občanem.
Realita? Zatím jen příprava
Než ale začneme slavit, je třeba připomenout, že nový systém zatím neexistuje. To, co bylo zveřejněno, je návrh architektury a funkcionalit, tedy jakási technická mapa. Na jejím základě mají proběhnout tržní konzultace a veřejné zakázky. Teprve potom vznikne reálný software. Ostrý provoz je naplánován na leden 2028! Přičemž do té doby bude probíhat přechodné období s využitím současného (a stále nedokonalého) systému.
Psali jsme
Ceny bytů v Praze letí vzhůru a kupující se předhánějí, kdo stihne utratit miliony dřív. Kdo dnes chce bydlet ve vlastním, musí mít našetřeno…
Kolik to bude stát?
Podle údajů MMR už stát na digitalizaci stavebního řízení vynaložil přibližně 182 milionů korun. Další prostředky mají jít s Národního plánu obnovy – celkem by se mělo jednat o víc než jednu miliardu korun. Právě proto je nový přístup orientovaný na uživatele tolik důležitý: za tyto peníze si společnost zaslouží něco, co bude skutečně fungovat.
Digitalizace stavebního řízení je ukázkovým příkladem toho, jak těžké je měnit zavedené procesy. Ale také toho, že chyby je možné přiznat – a pokusit se je napravit. Nový návrh vypadá na papíře rozumně a promyšleně. Teď nezbývá než doufat, že tentokrát nezůstane jenom u slibů.