Obchod s vojenským materiálem přináší příležitosti i výzvy. Složitost regulací není radno podceňovat, říká advokátka Kneiflová

Rozhovor s advokátkou Andreou Kneiflovou na aktuální téma podnikání v oblasti obranného průmyslu a obchodu s vojenským materiálem. Čemu firmy čelí a jak jim lze pomoci?

V souvislosti s celoevropským navyšováním výdajů na obranu významně rostou příležitosti pro společnosti obranného průmyslu i jejich subdodavatele. Jde o velmi specifický a náročný obor se značnou přidanou hodnotou, který rovněž patří z mnoha dobrých důvodů mezi ty nejregulovanější. Zeptali jsme se proto advokátky Andrey Kneiflové, která poskytuje právní služby mimo jiné právě klientům podnikajícím v oblasti obranného průmyslu. 

Než se dostaneme ke konkrétním otázkám z Vašeho oboru, můžete ze své praxe a dosavadních zkušeností potvrdit, že se český obranný průmysl zmíněných příležitostí chopil a sílí?

Ano, určitě lze trend posilování a rozšiřování řad společností působících ve zbrojním průmyslu vypozorovat. Nejen z výročních zpráv Ministerstva průmyslu a obchodu (licenční správy), ale také v rámci dodavatelského řetězce, kdy se do zbrojařiny jako subdodavatelé přesouvají společnosti, které si to před rokem 2022 uměly stěží představit. Počty držitelů povolení k obchodování s vojenským materiálem každoročně rostou. Pro srovnání na konci roku 2021 to bylo 308 (osob nebo společností), 2022 – 320. 2023 – 354. Český obranný průmysl není jen o zahraničním obchodu. Velké množství společností zbrojního průmyslu působí pouze v tuzemsku a i jejich počty rostou. Lze předpokládat, že díky chystané legislativní změně bude od roku 2026 více tuzemských společností potřebovat zbrojní licenci, byť ji doposud nepotřebovali.

Co svým klientům, kteří chtějí vstoupit na trh se zahraničním obchodem s vojenským materiálem, můžete nabídnout?

Pro své klienty zajišťuji komplexní právní poradenství, které zahrnuje pomoc s nastavením jejich podnikání tak, aby splňovalo veškeré právní požadavky a regulace týkající se obchodu s vojenským materiálem. To zahrnuje například asistenci při získávání potřebných licencí a povolení, zajištění souladu s mezinárodními smlouvami a embargy, a také poradenství v oblasti compliance, aby se minimalizovala rizika spojená s tímto specifickým obchodním sektorem. Je důležité mít na zřeteli, že tato agenda není jen o splnění podmínek pro přeshraniční obchod, ale také jsou zde předpisy a pravidla v rámci ČR, která musí podnikatel promítnout do svého podnikání. 

Jaké jsou podle vás hlavní výzvy, kterým čelí podnikatelé v oblasti obchodu s vojenským materiálem?

Hlavní výzvou je bezesporu složitost a neustálá proměnlivost právního rámce, který se liší nejen mezi jednotlivými státy, ale také v rámci mezinárodních organizací. Další výzvou je zajištění bezpečnosti a etiky v obchodování, což vyžaduje důkladnou znalost nejen právních, ale i politických aspektů.  V neposlední řadě zvláště menší společnosti řeší, jak nastavit financování jejich podnikání, jelikož banky nejsou stále příliš ochotné mít takové klienty.

Jak vidíte budoucnost obchodu s vojenským materiálem? Jaké jsou vaše predikce pro tento sektor?

Obchod s vojenským materiálem bude pravděpodobně i nadále růst, zejména vzhledem k současným geopolitickým napětím a zvyšujícím se výdajům na obranu v mnoha zemích. Nicméně očekávám, že regulace budou stále přísnější, což bude vyžadovat od podnikatelů větší důraz na dodržování právních předpisů a etických standardů. Digitalizace a nové technologie by mohly také přinést nové příležitosti, ale zároveň i nové výzvy v oblasti kybernetické bezpečnosti. Očekávám, že nejen spousta pracovníků, ale firem přesune své působení z oblasti automotive do zbrojního průmyslu. U podnikatelů to s sebou obnáší nezbytnost seznámit se s příslušnými regulacemi a nastavit své podnikání v souladu s ním. Ráda bych zdůraznila, že úspěch v tomto oboru vyžaduje nejen znalost právního prostředí, ale také schopnost rychle se přizpůsobit změnám a udržovat vysoké standardy etiky a bezpečnosti.

Právě otázka schopnosti udržovat vysoké standardy etiky a bezpečnosti je jedním z vysvětlení, proč je obecně v Evropě bankovní sektor poněkud zdrženlivý vůči společnostem obranného sektoru. Lepší se podle Vašich zkušeností v tomto ohledu situace? 

Z mého pohledu určitě. U českých společností zaznamenávám velký posun jak v zájmu o vytvoření tak i při implementaci příslušných dokumentů a procesů. Určitě hodně pomohlo i hodnocení v minulosti realizované Transparency International (tzv. Defencecompanies index). Ten umožňuje i mezinárodní srovnání, jak se jednotlivé společnosti defence průmyslu napříč státy, regiony staví k dokumentaci spojené s podnikáním v oboru. A výsledky vlastně dávají návod těm společnostem, které příliš dobře v minulosti nedopadly nebo jsou nové, jak upravit některou problematiku typickou pro zbrojní průmysl – například střet zájmů, způsoby vnitřních kontrol, řízení dodavatelského řetězce. Další pozitivní vliv na úroveň standardů etiky má určitě agenda ESG a s tím nové vykazování, které je hodně zajímavým materiálem pro finanční instituce. 

Jak vaše specializace v oblasti práva a ekonomický background přispívá k vaší práci s klienty v obchodu s vojenským materiálem?

Moje kombinace právního a ekonomického vzdělání mi umožňuje lépe porozumět technickým aspektům vojenského materiálu, což je klíčové při posuzování například u  zatřídění komodity z hlediska její regulace. Díky tomu mohu klientům poskytovat komplexnější poradenství, které zahrnuje právní aspekty jejich podnikání s přesahem do jiných oborů. To je obzvláště důležité při vyjednávání smluv a zajišťování, že všechny technické detaily jsou správně zahrnuty a chráněny.

Jaké konkrétní služby nabízíte klientům, kteří se zabývají vývozem vojenského materiálu?

Kromě standardního právního poradenství od získání příslušných povolení a licencí, nabízím také služby v oblasti due diligence, což zahrnuje detailní analýzu potenciálních obchodních partnerů a trhů. Pomáhám klientům s vypracováním a revizí smluv, zajišťuji, že jsou v souladu s mezinárodními standardy a předpisy. Dále asistuji při řešení sporů a v neposlední řadě realizuji školení pro zaměstnance, aby byli obeznámeni s právními a etickými požadavky v oblasti obchodu s vojenským materiálem.

Jaké jsou nejčastější chyby, které podnikatelé v této oblasti dělají, a jak jim pomáháte se jim vyhnout?

Jednou z nejčastějších chyb je podcenění složitosti regulačního prostředí. Mnoho podnikatelů si neuvědomuje, jak rychle se mohou změnit právní předpisy a jak důležité je mít aktuální informace. Pomáhám jim tím, že pravidelně monitoruji změny v legislativě a informuji je o novinkách, které by mohly ovlivnit jejich podnikání. Další častou chybou je, že si podnikatelé v počátku ani neuvědomují, že to s čím chtějí obchodovat respektive i služby, že může být právě to, co spadá pod předpisy o zahraničním obchodu s vojenským materiálem.

Udělala vám v poslední době radost nějaká legislativní změna bez ohledu na obor práva, kterého se týkala?

Největší radost mám z legislativní novinky, která by mohla platit snad od roku 2026, kdy nebude nakládání se zbraněmi, střelivem a municí spadat pod živnostenský zákon (tedy ruší se příslušné koncesované živnosti) a tato oblast bude regulována pouze příslušnými souvisejícími zákony a spadat pouze pod gesci policie. Doposud šlo totiž při souběhu živnostenských a ostatních zákonů (týkajících se zbraní, střeliva, munice) o duplicitní postupy směrem k podnikatelům. Tímto by mělo dojít ke snížení jejich administrativní zátěže, při současném zachování kvalitní policejní kontroly. 

Jaké jsou vaše plány do budoucna v oblasti právního poradenství pro obchod s vojenským materiálem?

Plánuji dále rozšiřovat své služby a více se zaměřit na vzdělávání a školení klientů, aby byli lépe připraveni na výzvy, které tento sektor přináší. Věřím, že kombinace právního a technického poradenství je klíčem k úspěchu v této oblasti.

O Andree Kneiflové

Mgr. Ing. Andrea Kneiflová, LL.M., je advokátka s ekonomickým přesahem, dlouhodobě působí v oblasti zbrojního průmyslu, kdy mezi její další specializace patří oblasti právní podpora regulovaných oborů podnikání, dále se věnuje pracovnímu a daňovému právu, ochraně osobnosti, občanskému a obchodnímu právu. Ve volném čase působí jako dobrovolník v neziskovém sektoru.  Je zakladatelkou advokátní kanceláře AKN Legal s.r.o.